• 2014年度江蘇省農業委員會政府信息公開工作年度報告
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        2014年以來,我委緊緊圍繞推進依法行政、加快建設法治政府的總體要求,緊密結合江蘇“三農”工作實際,扎實推進政府信息公開工作?,F就2014年政府信息公開工作年度報告如下:
        一、扎實推進國辦12號文件精神的貫徹落實
        一是部署信息公開工作。國務院辦公廳《關于印發2014年政府信息公開要點的通知》([2014]12號)下發后,我委及時組織干部職工,認真學習貫徹。委主要負責同志對信息公開工作專門作出批示,明確要求“委機關各處室、單位要胸懷全局,處處留心,積極提供信息源,辦公室要做好收集、匯總和上報工作,圍繞三農發展的熱點難點,農村改革的大事要事,把握好信息切入點,不斷提升農業政務信息質量和水平?!?2月4日,又專門下發省農委《關于進一步做好政府信息公開工作的通知》,召開專題會議部署推動,落實政府信息公開工作措施。
        二是建立聯動工作機制。成立省農委政府信息公開工作領導小組,法規處、辦公室、紀檢組、信息中心等相關處室定期會商,研究制定信息公開工作要點,研究分析存在問題,提出改進方法。綜合科長例會定期通報各處室(單位)信息公開相關情況,對重要信息公開工作進行及時提醒,確保信息公開工作任務落實到位。
        三是組織系統內專題培訓。6月份,舉辦全省農業宣傳工作培訓班,各市及部分縣(市、區)農工辦、農委辦公室主要負責同志、委各處室(單位)和寧外直屬單位辦公室主要負責同志參加了培訓,培訓班邀請專家就政府信息公開工作的總體要求、要領、流程等進行了重點講解,提高了系統內做好信息公開的能力。
        二、積極主動公開政府信息
        一是明確“三農”信息公開重點內容。按照以公開為原則、不公開為例外的總體要求,切實加強信息主動公開工作。立足部門職責和農民關切,突出加強“三農”重點領域和關鍵環節的信息公開,重點做好中央和省“三農”重大決策部署貫徹落實情況、強農惠農富農政策、重點農業項目、農業科技服務、農產品市場信息、規范性文件、農業行政處罰案件、政府采購,以及財政預決算和“三公”經費等方面信息的主動公開,真正把社會關心、農民群眾想要的信息及時、準確、全面公開。
        二是加強農業行政審批服務窗口建設。不斷強化行政權力清理與規范工作,今年已取消行政許可事項5項、下放1項、整合減少17項,取消非行政許可事項34項。進一步優化服務方式,嚴把許可關口,制定出臺了《省農委行政許可窗口服務規范化管理辦法》,完善農業行政許可網上受理系統,現有行政審批服務事項全部進入行政權力網上公開透明運行系統,建立“一站式”集中對外受理、網上運行、全程監控的工作機制,嚴格申報條件、申報材料、審批流程、辦理時限,推進窗口服務制度化、規范化和標準化,全面提升服務效能和水平。目前,已辦結行政許可事項4018件。
        三是加強部門預決算公開工作。根據省政府辦公廳關于做好省級部門預算公開工作要求,專門成立委部門預決算公開工作領導小組,全面負責部門預決算公開工作。按照積極穩妥、有序推進的公開原則,切實強化與省財政廳相關單位溝通聯系,在系統分析有關公開數據和資料的基礎上,按時公開了我委2013年度部門決算和2014年度部門預算。
        四是積極做好農村土地承包經營權流轉信息公開。國辦12號文件明確把農村土地承包經營權流轉信息作為信息公開的重點領域后,我委一方面通過舉辦培訓班,對農村基層干部開展業務培訓,讓基層干部深刻領會農村土地流轉的基本要求,以利引導農民規范有序地將土地流向種田大戶、家庭農場、農民合作社等新型規模經營主體。另一方面充分利用廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳農村土地流轉的政策要求,讓廣大農民知曉農村土地流轉的基本精神。實施操作上,依托縣、鄉兩級農村土地流轉服務平臺建立農村產權交易市場,村里設立土地流轉服務站,公開發布土地流轉供需信息和片區指導價,為土地流轉雙方提供合同鑒證、政策咨詢、糾紛調處等服務。
        三、認真做好政策解讀與有關熱點問題回應解答
        一是加強“三農”政策解讀。在信息公開具體內容上,立足部門職責和農民關切,重點做好“三農”重大政策的解讀。在信息公開政策法規欄目中,專門開設政策解讀專欄。圍繞十八屆三中全會《決定》關于農村改革的幾大問題、《江蘇省動物防疫條例》修訂等“三農”政策法規,組織專家學者、政策制定參與者,以通俗易懂的語言做好政策的解讀,讓群眾“聽得懂”,讓廣大農民知曉政策,讓政策落地生根。
        二是突出社會熱點回應解答。圍繞“三農”工作的重點領域、關鍵時節,針對社會關注熱點難點,有意識、有重點地組織權威信息公開。今年以來,結合小麥赤霉病防控、農村土地承包經營權流轉、家庭農場示范建設、H7N9禽流感綜合防控等社會關注熱點,組織在線訪談、網上調查等形式進行公開回應解答。2014年江蘇農業網共發布各類信息16000多條,其中,委各處室(單位)共發布各類信息近萬條。
        三是開展信息公開服務。結合為農民辦實事,在江蘇農業網上就重點農業項目、農產品市場、農業科技等公開各類信息服務。每天公開全省定點農產品市場的價格行情信息,由專家進行市場分析。公布江蘇省農委首席專家以及江蘇農業網技術專家團隊的成員信息和聯系方式,方便農民進行技術咨詢,解決植保、畜牧、經營管理等方面的技術難題。
        四、積極辦理依申請公開
        一是明確信息公開申請辦理流程。由辦公室、法規處具體負責依申請公開工作,安排專人及時檢查依申請公開來信情況,按來信內容轉交相關職能處室(單位)辦理,重要事項第一時間向委領導匯報。要求相關處室(單位)在15個工作日內將答復意見回復辦公室,辦公室通過電話、傳真、郵件等形式及時回復申請人。
        二是強化信息公開辦理督察。信息公開申請辦理處室要求在規定時間內給予答復,駐委紀檢組對依申請公開工作進行督查,對辦理不及時、回復不滿意的信件進行催辦、督辦和退辦。2014年,共有13人次申請信息公開,其中10人次通過江蘇農業網申請,3人通過來信申請,內容涉及農業項目與補貼政策、行政許可辦事及結果、合作社管理情況等。所有依申請信息公開信件,均在規定時間內給予答復。
        三是增加信息公開申請途徑。除在江蘇農業網開辟依申請公開渠道外,設立多種方式進行信息依申請公開,申請人可以通過主任信箱、在線咨詢、留言建議等多途徑提出申請要求。2014年共辦理網上咨詢來信414件,農委主任信箱來信辦理235件,對來信中帶有普遍性的問題,主動通過江蘇農業網向社會公開回復內容。
        五、健全信息公開工作制度
        一是完善信息公開工作制度。建立健全信息公開培訓教育、信息報送、社會評議、責任追究等配套制度,形成一套工作有部署、責任有分解、實施有檢查、年終有考核的工作機制,促進“三農”工作決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,推動信息公開工作制度化、規范化。
        二是創新信息公開形式。在江蘇農業網上在線直播全省耕地質量建設與管理工作、全省畜牧業工作、春季重大動物疫病防控工作等視頻會議,基層干部和農民群眾可以在第一時間了解會議情況。圍繞2014年中央和我省一號文件、發展肉羊生產等熱點問題,開展網上在線訪談、專家為網民解疑答惑。此外,開展全省農村土地流轉服務情況、動物疫病免疫注射勞務費補助資金使用辦法、以及省農委黨的群眾路線教育實踐活動滿意度等問卷調查。今年以來,共開展召開新聞發布會11次、在線訪談4次、網上直播3次、網上調查4次、新增專題信息2個。
        三是拓展信息公開渠道。充分利用12316短信平臺、農家致富手機報、走進新農村電視欄目,同步進行重要信息發布。積極拓展新媒體發布平臺,相繼開通江蘇農委官方微博和官方微信,及時發布各類農業信息,尤其是涉農重大政策、輿情關注熱點、農業展會信息等,第一時間進行權威發布,截至目前已發布政務微博241條、政務微信208條。
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