• 開好局 起好步 扎實推進農業現代化先行區建設
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    近日,省農業農村廳召開農業現代化先行區工作調度會,交流農業現代化先行區建設工作推進情況,研究部署下一階段工作重點。省農業農村廳副廳長季輝主持會議并作講話。

    近年來,我省聚焦率先基本實現農業農村現代化目標,努力探索,扎實推進,取得初步成效。簽訂一個協議,省人民政府和農業農村部簽訂全國唯一一個以率先基本實現農業農村現代化為主題的合作協議,成立由部省主要領導牽頭的協調領導小組,建立溝通協調機制,明確年度工作要點,推動重點任務實施。建立一套指標,會同省統計局、國家調查總隊,率先在全國開展省級農業農村現代化評價指標體系研究,初步形成了“2+6+20+1”指標框架體系。開展一批試點,支持蘇州、無錫、常州、南京等4個整市開展農業農村現代化試點建設。蘇州市發布全國首個市級農業農村現代化評價指標體系,同步啟動市級、縣級示范鎮建設。印發一個方案,會同省財政廳、省發改委聯合印發《江蘇省農業現代化先行區建設方案》,提出以縣域為單位開展“六強六化”行動,分區分類探索農業現代化發展模式、政策體系和工作機制。推動宜興、睢寧、東臺、宿遷宿城區等地開展農業現代化示范創建,探索差異化、特色化農業現代化發展模式。

    會議要求,各地要在充分理解農業農村現代化目標、內涵基礎上,把推進農業農村現代化工作作為“十四五”時期的重要任務。一是要統籌把握“兩個銜接”。江蘇作為東部沿海地區,肩負率先探索、走在前列的責任使命,在貫徹落實中央精神,積極做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接基礎上,還要把推進鄉村振興與加快農業農村現代化有效銜接作為重要任務;二是要協調推進“兩個現代化”。農業農村現代化需要一并考慮、一體設計,但具體到不同地方應該是有所側重、因地制宜。農業現代化是基礎、是關鍵,相對于農村現代化來說農業現代化需要立足資源稟賦、產業基礎等,分區分類探索,具有個性化特征。因此在實施過程中可以考慮分步建設,有條件的地區也可以同步推進;三是要加快建設“兩個區”。國家去年啟動農業現代化示范區建設后,我省及時跟進啟動13個省級先行區建設,之所以定義為先行區,主要考慮農業現代化是開創性、引領性的,沒有現成的經驗和統一的模式可借鑒,需要有條件的地區先行一步,結合自身實際大膽創新、大膽探索,率先嘗試,先行突破,形成一定模式和經驗后再做示范。

    會議強調,農業現代化先行區建設是我省推進農業現代化的重要抓手,要進一步強化責任擔當,建立健全工作推進機制,務實有效推進各項任務落實落地。(一)認真制訂實施方案?!笆奈濉逼陂g將建設50個農業現代化先行區,每年建設一批。實行能進能退的工作機制,優先從省級先行區中推薦申報國家農業現代化示范區。當前要按照國家和省要求,認真組織編制實施方案,明確時間表和路線圖。(二)強化“四項清單”支撐保障。聚焦先行區建設重點難點,省里將建立“四項清單”管理機制。一是政策清單,先行區要主動圍繞發展定位,出臺具有針對性、操作性和創新性的政策措施,省級將依據地方發展定位,研究個性化配套政策,分縣形成“一區一政策”清單;二是工作清單,先行區要圍繞“六強六化”重點任務和主攻方向,科學排出工作清單,要有目標、有任務、有措施、有項目;三是服務清單。委托南京農業大學金善寶研究院組建專家團隊,結對掛鉤先行區,實行首席專家制和雙向考核制度,跟蹤指導完善方案,解決具體問題,引導各地探索重點領域,總結典型模式等;四是評價清單。會同統計部門、技術支撐部門建立科學評價體系,對先行區開展年度監測,實行“一區一年一評價”,評估、預測、引導農業農村現代化工作,每年發布農業農村現代化發展報告。(三)建立健全工作機制。各先行區要立足探索創新、先行先試,認真研究,加強思路創新、政策創新和工作創新。要加強總結交流,工作上要有點有面,在整體推進“六強六化”基礎上,聚焦某一個或幾個方面明確工作重點,形成典型示范。省里將分季度召開調度會,開展現場觀摩、交流經驗。要強化溝通協調,領導要重視、組織要健全、資源要整合,先行區所在縣(市、區)要真正發揮好主體作用,盡快成立領導小組并組建工作專班,落實落細工作任務。要主動向黨委政府匯報,與財政、發改部門溝通,強化資源整合,力爭形成合力,共同開創我省農業農村現代化新局面。

    會議以視頻會議形式召開,會上省農業農村廳發展規劃處、南京農業大學金善寶現代農業發展研究院分別就近期工作安排和專家掛鉤情況作介紹,睢寧縣、昆山市、南通市海門區、東臺市、句容市作交流發言。省財政廳、省發改委、省農業農村廳相關處室負責同志,南京農業大學金善寶農業現代化發展研究院負責同志在主會場參加會議,各設區市和13個先行區所在縣農業農村部門負責同志在各地分會場參加會議。

    來源:廳發展規劃處
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