• 《江蘇省農業植物檢疫工作細則》解讀
    瀏覽人數: 2022-05-25

    《江蘇省農業植物檢疫工作細則》(蘇農規〔2022〕5號,以下簡稱《工作細則》),自2022年6月1日起施行。

    一、制定背景

    植物檢疫是國家法律法規賦予農業農村部門的重要職責,是通過法律、行政和技術的手段防止危險性植物病、蟲、草和其它有害生物人為傳播、保障農業生產安全、促進農產品貿易的有效措施,是農業有害生物管控的第一道關口和前置手段。2016年原江蘇省農業委員會制定了《江蘇省農業植物檢疫工作細則(試行)》(蘇農規〔2016〕1號)(以下簡稱《工作細則(試行)》),對我省農業植物檢疫工作作了全面規范?!豆ぷ骷殑t(試行)》實施以來,各級農業植物檢疫機構依法履職,進一步規范植物檢疫行為,有序開展植物檢疫工作,有力保障了我省農業生產安全和農業生態安全。隨著《生物安全法》等法律法規的實施、“放管服”改革的深入推進,《工作細則(試行)》中一些規定已不能適應新形勢新任務的需要,亟待進行修訂完善。同時,根據省政府關于開展行政規范性文件清理工作要求,《工作細則(試行)》已試行六年,應當予以修訂。

    2021年我省組織開展了《工作細則(試行)》修訂工作,依據《植物檢疫條例》《植物檢疫條例實施細則(農業部分)》《農業植物疫情報告與發布管理辦法》《江蘇省植物檢疫管理辦法》等有關法規規章和財稅〔2016〕42號、農辦農〔2017〕8號、2019年農業農村部公告第161號、2019年江蘇省人民政府令第128號等文件,經過公開征求意見、組織專家論證、合法性審查等過程,江蘇省農業農村廳于2022年4月26日正式發布《工作細則》。

    二、主要內容

    《工作細則》制定遵循“依法、規范”的原則,堅持以法規、規章、規范性文件及相關政策為依據,以更加適應新的植物檢疫工作要求?!豆ぷ骷殑t》共分為九章四十五條。

    1、適用范圍?!豆ぷ骷殑t》規范了我省農業植物產地檢疫、調運檢疫、國外引種檢疫、疫情調查與監測、疫情報告與發布、疫情處置與防控、檢疫管理等工作。

    2、總體要求。農業農村主管部門所屬的植物檢疫機構具體負責執行農業植物檢疫任務,配備與工作需要相適應的專職植物檢疫員。植物檢疫機構實行植物檢疫崗位AB角制度,使用全國植物檢疫計算機管理系統辦理檢疫相關業務。專職植物檢疫員負責植物檢疫單證的簽發,執行植物檢疫任務時應當規范著裝。根據國家相關規定免征國內植物檢疫費。

    3、產地檢疫。植物檢疫機構指導種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位選擇符合檢疫要求的田塊建立繁育基地,按照國家相關產地檢疫規程規范實施。

    4、調運檢疫。植物檢疫機構按照《農業植物調運檢疫規程》對應檢的植物或植物產品實施調運檢疫。省級植物檢疫機構負責南繁及南鑒農作物子、苗木和其他繁殖材料的調運檢疫工作。

    5、國外引種檢疫。省級植物檢疫機構具體負責省級審批限量內的國外引進農業種子、苗木和其它繁殖材料檢疫審批。引進種苗入境后,省級植物檢疫機構監督引種單位按計劃隔離試種或集中種植。省級植物檢疫機構和種植地植物檢疫機構負責開展疫情監測,監測結束后省級植物檢疫機構統一出具疫情監測報告。一旦發生疫情,植物檢疫機構應當及時指導和監督引種單位應當采取封鎖、控制和消滅等措施。

    6、疫情調查與監測。植物檢疫機構對本行政區域內的植物檢疫性有害生物原則上每隔三至五年調查一次,對重點有害生物每年調查,調查代表面積不低于寄主作物種植面積的30%。

    7、疫情報告與發布。農業植物疫情報告與發布按照農業部《農業植物疫情報告與發布管理辦法》的相關規定執行。江蘇省農業農村廳依法發布本省農業植物疫情,其他單位和個人不得以任何形式發布。

    8、疫情處置與防控。農業農村主管部門應當制定農業重大植物疫情應急預案或防控方案,并組織實施。對新發或突發的植物疫情,應當及時查清疫情發生范圍和受害程度,組織采取應急撲滅、封鎖控制措施;對局部發生或發生較普遍的植物疫情,應當分類分區治理,組織采取綜合治理措施將疫情控制在最小發生范圍或低度流行水平。

    9、監督管理。植物檢疫機構應當加強植物檢疫監督檢查,依法查處植物檢疫違法行為。開展植物檢疫監督檢查,不得少于2名專職植物檢疫員,并按規定規范著裝,出示植物檢疫員證或行政執法證。

    關聯閱讀: 關于印發《江蘇省農業植物檢疫工作細則》的通知

    【打印此頁】【關閉窗口】

    Produced By 大漢網絡 大漢版通發布系統 亚洲欧美高清一区二区三区